FENOMENA MARAKNYA PEER TO PEER LENDING DI MASA PANDEMI COVID-19: MITIGASI RISIKO HUKUM BAGI PEMINJAM [The Phenomenon of Peer-to-Peer Lending During the Covid-19 Pandemic: Mitigation of Legal Risks for Borrowers]

Jerry Shalmont, Dora Dominica

Abstract


The use of Peer to Peer Lending (P2P Lending) has been increasing rapidly since the Covid-19 pandemic in Indonesia, online loan has become a financing option for individuals and business entities. However, the facts showed that some P2P Lending providers operate without proper licenses from the Financial Services Authority (OJK), resulting in huge disadvantages for the borrowers as a result of illegal P2P Lending. This paper will analyze the legal aspects of P2P Lending in terms of risks, from its legality to supervision, and the role of associations in building a sustainable fintech ecosystem. Legal risks should be differentiated from investment risks in which from the user side, especially the borrowers, it is important to act proactively to check whether P2P Lending providers are legal and registered with OJK for risk management. This paper uses normative research by referring to some P2P Lending prevailing laws and regulations in Indonesia as well as factual facts. There are two types of approaches used, namely the statute and conceptual approach, to obtain the desired research results.

Bahasa Indonesia Abstrak: Penggunaan Peer to Peer Lending (P2P Lending) sangat berkembang pesat sejak pandemi Covid-19 di Indonesia, pinjaman online menjadi salah satu opsi pembiayaan baik bagi individu sampai dengan badan usaha. Akan tetapi, fakta menunjukan bahwa cukup banyak penyelenggara P2P Lending yang beroperasi namun tidak memiliki izin resmi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK), yang pada akhirnya mengakibatkan banyak pengguna yang merasa dirugikan akibat P2P Lending ilegal. Tulisan ini akan menganalisis aspek hukum dari P2P Lending dari segi risiko, legalitas sampai dengan pengawasan, serta peranan asosiasi dalam membangun ekosistem fintech yang berkelanjutan. Risiko hukum harus dibedakan dari risiko investasi dari sisi pengguna terutama peminjam, sangatlah penting untuk berperan proaktif mencari tahu penyelenggara P2P Lending legal dan terdaftar di OJK dalam rangka manajemen risiko. Jurnal ini menggunakan penelitian normatif dengan mengacu pada ketentuan hukum dan peraturan P2P Lending yang berlaku di Indonesia. Ada dua jenis pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan undang-undang dan konseptual, guna mendapatkan hasil penelitian yang diinginkan.


Keywords


Peer to Peer Lending; P2P Lending; Financial Services Authority; Covid-19; Otoritas Jasa Keuangan



DOI: http://dx.doi.org/10.19166/lr.v0i3.4806

Full Text:

PDF

References


Regulations/Peraturan Perundang-Undangan

Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 20 Tahun 2016 tentang Perlindungan Data Pribadi dalam Sistem Elektronik, Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1829.

Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 77 Tahun 2016 tentang Layanan Pinjam Meminjam Uang Berbasis Teknologi Informasi, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 324.

Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2018 tentang Inovasi Keuangan Digital di Sektor Jasa Keuangan, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 135, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6238.

Peraturan Bank Indonesia Nomor 19/12/PBI/2017 tentang Penyelenggara Teknologi Finansial, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 245.

Books/Buku

Budiarto, Rachmawan, Putero Susetyo Hario, Hempri Suyatna,& Puji Astuti. Pengembangan UMKM Antara Konseptual Dan Pengalaman Praktis. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2021

Departemen Perlindungan Konsumen Otoritas Jasa Keuangan. Kajian Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan: Perlindungan Konsumen Pada Fintech. Jakarta: Otoritas Jasa Keuangan, 2017.

Hariej, Eddy O. S. Prinsip Prinsip Hukum Pidana. Yogyakarta: Center for Indonesian Policies Studies, 2016.

Scientific Journals/Jurnal Ilmiah

Annas, Muhammad, & Muhammad Anwar Anshori. “Problematics of Determining Interest in Peer-to-Peer Lending in Indonesia.” Jurnal Media Hukum 28, no. 1 (2021): 102–16. https://doi.org/10.18196/jmh.v28i1.10022

Benuf, Kornelius, Ery Agus Priyono, Siti Mahmudah, Siti Malikhatun Badriyah, Bagus Rahmanda, & Amiek Soemarmi. “Efektifitas Pengaturan Dan Pengawasan Bisnis Financial Technology (Peer to Peer Lending) Di Indonesia.” Pandecta: Research Law Journal 15, no. 2 (2020): 198–206.

Benuf, Kornelius, Siti Mahmudah, & Ery Agus Priyono. “Perlindungan Hukum Terhadap Keamanan Data Konsumen Financial Technology Di Indonesia.” Refleksi Hukum: Jurnal Ilmu Hukum 3, no. 2 (2019): 145–60. https://doi.org/10.24246/jrh.2019.v3.i2.p145-160

Disemadi, Hari Sutra. “Fenomena Predatory Lending: Suatu Kajian Penyelenggaraan Bisnis Fintech P2P Lending Selama Pandemi COVID-19 Di Indonesia.” Pandecta Research Law Journal 16, no. 1 (2021): 55–67.

Harja, Randy Pramira, & Ekawestri Prajwalita Widiati. “Penyelesaian Pinjaman Bermasalah Dalam Perusahaan Teknologi Finansial Di Indonesia.” Media Iuris 4, no. 3 (2021): 435-56. https://doi.org/10.20473/mi.v4i3.25163

Khoirunisa, Anita, Agus Suwandono, & Helitha Novianty Muchtar, “Implementasi Besaran Bunga Peer to Peer Lending Berdasarkan Asas Itikad Baik Dalam Pemanfaatan Teknologi Informasi Serta Pengawasannya,” Widya Yuridika 3, no. 1 (2020): 29-42. https://doi.org/10.31328/wy.v3i1.1294

Nizar, Muhammad Afdi. “Teknologi Keuangan (Fintech): Konsep dan Implementasinya di Indonesia,” Warta Fiskal V (December 2017): 5-13.

Pranoto, Munawar Kholil, & Kukuh Tejomurti. “Fintech Lending: Challenge and Opportunities of The Indonesia’s Loan Unbanked to Develop The Inclusive Financial Industry.” Hang Tuah Law Review 3, no. 2 (October 2019): 105-19. https://doi.org/10.30649/htlj.v3i2.134

Rahadiyan, Inda, & Nikmah Mentari. “Keterbukaan Informasi Sebagai Mitigasi Risiko Peer To Peer Lending (Perbandingan Antara Indonesia Dan Amerika Serikat).” Jurnal Hukum Ius Quia Iustum 28, no. 2 (2021): 325–47. https://doi.org/10.20885/iustum.vol28.iss2.art5

Resti P., Dwi & Damia Liana. “Mengkaji Rencana Penerapan Pajak pada Fintech Lending.” Ekonomi dan Keuangan Budget Issue Brief 1, no. 1 (June 2021): 1-2.

Salvasani, Alifia, & Munawar Kholil. “Penanganan TerhadaP Financial Technology Peer-To-Peer Lending Ilegal Melalui Otoritas Jasa Keuangan (Studi Pada OJK Jakarta Pusat).” Jurnal Privat Law 8, no. 2 (2020): 252-9. https://doi.org/10.20961/privat.v8i2.48417

Sitompul, Meline Gerarita. “Urgensi Legalitas Financial Technology (Fintech): Peer To Peer (P2P) Lending Di Indonesia.” Jurnal Yuridis Unaja 1, no. 2 (2019): 68–79. https://doi.org/10.35141/jyu.v1i2.428

Tjandra, Antoni. “Kekosongan Norma Penentuan Bunga Pinjaman Financial Technology Peer To Peer Lending.” Jurnal Hukum Bisnis Bonum Commune 3, no. 1 (2020): 90–103. https://doi.org/10.30996/jhbbc.v3i1.3077

Wijaya, Krisna. “Peer to Peer Lending (P2P) Pelajaran dari China.” Lembaga Pengembangan Perbankan Indonesia, no. 13 (April 2019): 1-5.

Zusryn, Alyta Shabrina. “Cause and Effect Analysis Penyaluran Kredit P2P Lending Pada Umkm Di Indonesia.” Jurnal Orientasi Bisnis dan Entrepreneurship (JOBS) 1, no. 2 (2021): 83–96. https://doi.org/10.33476/jobs.v1i2.1689

Paper/Makalah

Suleiman, Ajisatria. “Investasi Cina Di Sektor Fintech Indonesia: Interaksinya Dengan Perkembangan Tata Kelola Regulasi Indonesia." Center for Indonesian Policy Studies, Jakarta, 2019. Makalah.

Internet

Adila, Nindya. “Aduan Masyarakat: Kasus Fintech Lending Membengkak.” Accessed 26 November 2021. https://koran.bisnis.com/read/20181210/444/867764/aduan-masyarakat-kasus-fintech-lending-membengkak.

AFPI. “Antisipasi Kredit Bermasalah.” Accessed 26 November 2021. https://www.afpi.or.id/fdc.

AFPI. “Tentang AFPI | Asosiasi Fintech Pendanaan Bersama Indonesia.” Accessed 26 November 2021. https://afpi.or.id/.

AFPI. “Pedoman Penagihan AFPI.” Accessed 26 November 2021. https://www.afpi.or.id/faq.

AFPI. “Pedoman Perilaku Pemberian Layanan Pinjam Meminjam Uang Berbasis Teknologi Informasi Secara Bertanggung Jawab.” Accessed 26 November 2021. https://images.hukumonline.com/frontend/2017/Redaksi/Pedoman_Perilaku_Fintech.pdf.

CNN Indonesia. “Jokowi Minta OJK dan Kominfo Setop Sementara Izin Pinjol Baru.” Accessed 26 November 2021. https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20211015165700-78-708389/jokowi-minta-ojk-dan-kominfo-setop-sementara-izin-pinjol-baru.

Dunia Fintech. “Otoritas Jasa Keuangan Optimis Pinjaman P2P Lending Terus Meningkat.” Accessed 26 November 2021. https://duniafintech.com/pinjaman-p2p-lending-terus-meningkat/.

Ermaningtiastuti, Clara. “Potensi Fintech Tingkatkan Digitalisasi UKM.” Marketeers, Accessed 26 November 2021. https://www.marketeers.com/potensi-fintech-tingkatkan-digitalisasi-ukm/.

Fintech Indonesia. "Tentang Kami Fintech Indonesia.” Accessed 26 November 2021. https://fintech.id/id#about-us.

Fintech Indonesia. “Bergabung Menjadi Anggota Fintech Indonesia.” Accessed 26 November 2021. https://fintech.id/id/register.

Fintech Indonesia. “Kode Etik Bersama Asosiasi Fintech.” Accessed 26 November 2021. https://fintech.id/id/ethics-code/association.

Hariyanto, “Perbedaan Jenis P2P Lending Produktif Dan Konsumtif,” Ajaib, Accessed 26 November 2021. https://ajaib.co.id/perbedaan-jenis-p2p-lending-produktif-dan-konsumtif/.

Jannah, Selfie Miftahul. “Kemenaker Kuak 143 Ribu Pekerja Terancam Kena PHK Sepanjang 2021.” Tirto.id, Accessed 26 November 2021. https://tirto.id/kemenaker-kuak-143-ribu-pekerja-terancam-kena-phk-sepanjang-2021-gjVJ.

Jatmiko, Agung. “Gencar Diblokir Satgas OJK, Fintech Ilegal Masih Banyak Beredar.” Kata Data, Accessed 26 November 2021. https://katadata.co.id/agungjatmiko/finansial/5e9a519213612/gencar-diblokir-satgas-ojk-tapi-fintech-ilegal-masih-banyak-beredar.

Kementerian Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia. “Open Source di Kominfo.” Accessed 26 November 2021. https://www.kominfo.go.id/content/detail/3434/open-source-di-kominfo/0/program_prioritas.

Lapor.go.id. “Apa itu LAPOR!.” Accessed 26 November 2021. https://www.lapor.go.id/tentang.

Lingga, Murti Ali. “Fintech Lending Kerap Salahgunakan Data Pribadi Peminjam.” Accessed 26 November 2021. https://money.kompas.com/read/2019/07/05/142700126/fintech-lending-kerap-salahgunakan-data-pribadi-peminjam.

Medcom.id. “OJK Minta Pinjol Legal Turunkan Scoring dan Bunga, Ini Tujuannya.” Accessed 26 November 2021. https://www.medcom.id/nasional/peristiwa/0k84zJgk-ojk-minta-pinjol-legal-turunkan-scoring-dan-bunga-ini-tujuannya.

MetroTV. “OJK Minta Pinjol Legal Turunkan Scoring Dan Bunga, Ini Tujuannya - Medcom.Id.” Accessed 26 November 2021. https://www.medcom.id/nasional/peristiwa/0k84zJgk-ojk-minta-pinjol-legal-turunkan-scoring-dan-bunga-ini-tujuannya.

Otoritas Jasa Keuangan. “PERUSAHAAN FINTECH LENDING BERIZIN PER 3 JANUARI 2022.” Accessed 26 January 2022. https://www.ojk.go.id/id/kanal/iknb/financial-technology/Documents/penyelenggara%20fintech%20lending%20berizin%20per%203%20Januari%202022.pdf.

Pratama, Akhdi Martin. “Kadin: Sekitar 30 Juta UMKM Tutup karena Pandemi Covid-19.” Accessed 26 November 2021. https://money.kompas.com/read/2020/07/28/170100126/kadin--sekitar-30-juta-umkm-tutup-karena-pandemi-covid-19.

PwC Indonesia. “Indonesia’s Fintech Lending: Driving Economic Growth Through Financial Inclusion.” Accessed 26 November 2021. https://www.pwc.com/id/en/fintech/PwC_FintechLendingThoughtLeadership_ExecutiveSummary.pdf.

Quiserto, R. “Daftar Fintech Pinjaman Online Ilegal Terbaru.” Accessed 26 November 2021. https://duwitmu.com/pinjaman-online/fintech-pinjaman-online-ilegal.

Rahardyan, Aziz. “Aduan Pinjol Capai 19.711 Kasus, Hampir Separuhnya Pelanggaran Berat." Finansial, Accessed 26 November 2021. https://finansial.bisnis.com/read/20211015/563/1454784/aduan-pinjol-capai-19711-kasus-hampir-separuhnya-pelanggaran-berat.

Rini, Annisa Sulistyo. “Jangan Tertipu, Ini Daftar 149 Pinjol Resmi! Terdaftar Dan Berizin OJK.” Finansial, Accessed 26 November 2021. https://finansial.bisnis.com/read/20201230/563/1336822/jangan-tertipu-ini-daftar-149-pinjol-resmi-terdaftar-dan-berizin-ojk.

Rossiana, Gita. “Penagihan Fintech Lending: Dari Teror Hingga Depresi.” CNBC Indonesia, Accessed 26 November 2021. https://www.cnbcindonesia.com/tech/20180823155202-37-29888/penagihan-fintech-lending-dari-teror-hingga-depresi.

Sari, Intan Nirmala. “Satgas Waspada Investasi Rilis 14 Kegiatan Usaha Tanpa Izin per Januari 2021." Kontan.co.id, Accessed 26 November 2021. https://investasi.kontan.co.id/news/diklaim-turun-satgas-waspada-investasi-rilis-14-entitas-ilegal-per-januari-2021.

Shemi, Helmi. “Daftar Lengkap 103 Fintech Legal, Jangan Gunakan Yang Selain Ini Ya!” IDN TIMES. Accessed 26 January 2022. https://www.idntimes.com/business/economy/helmi/daftar-lengkap-103-fintech-legal-jangan-gunakan-yang-selain-ini-ya/2.

Ulum, Miftahul. “Subsidi Bunga KUR Diperpanjang Pada 2021, Plafon Juga Ditambah.” Ekonomi Bisnis, Accessed 26 November 2021. https://ekonomi.bisnis.com/read/20201228/9/1336294/subsidi-bunga-kur-diperpanjang-pada-2021-plafon-juga-ditambah.

Wikanto, Adi. “Awas Pinjol Ilegal, Berikut Nama 104 Fintech Legal & Terdaftar OJK November 2021." Kontan.co.id., Accessed 26 November 2021. https://www.msn.com/id-id/berita/nasional/awas-pinjol-ilegal-berikut-nama-104-fintech-legal-terdaftar-ojk-november-2021/ar-AAR8OfR.

Zhafira, Arnidhya Nur. “Kominfo Tutup Akses 151 Fintech P2P Dan Empat Entitas Tanpa Izin." ANTARA News, Accessed 26 November 2021. https://www.antaranews.com/berita/2453933/kominfo-tutup-akses-151-fintech-p2p-dan-empat-entitas-tanpa-izin.


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2022 Jerry Shalmont; Dora Dominica

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.